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"十三五"南京將共建10條地鐵 購租並舉的住房制度將實施
發布時間:2017-08-14 來源:金盛田集團 浏覽次數:993

龍虎網訊 下一步,南京城市發展將有一個華麗的轉身。南京市政府13日公布了《南京市十三五城鄉建設規劃綱要》,南京新一輪建設將從跨江發展轉向擁江發展,地鐵10線同建的計劃前所未有,打造購租並舉的住房新制度正催生樓市變局。

城市新版圖:從跨江發展轉向擁江發展

對于投資興業、擇地而居的人們而言,新一輪南京的建設重點在哪,牽動著自己的切身利益。這次的規劃綱要明晰的劃出了新一個五年城市發展路線圖。十三五南京市城鄉建設的頭號任務,就是優化城市空間布局,培育城市發展新動力。城市的版圖劃分出主城、江北新區、三大樞紐經濟區、四個副城這四大塊。

主城:河西要成爲城市新中心

南京市政府在規劃綱要中提出,要嚴格控制老城建設規模和開發強度,有序推進老城更新,逐步疏解老城非核心功能,提升城市中心區的功能品質和環境風貌。加快完善河西南部、南部新城、江心洲等區域基礎設施及公共服務配套,把河西地區打造成爲要素聚集、引領創新、生活品質優良的現代化國際性城市新中心,實現經濟發展與空間開發的同步轉型。重點推進鼓樓濱江、鐵北、鐵心橋西善橋、燕子矶等片區城市更新與改造,提升老舊城區功能品質。

江北新區:大力推進33.2平方公裏核心區開發

南京市委市政府提出,把江北新區建設擺在南京改革發展戰略全局的突出位置,全力推進江北新區開發建設。這次的規劃綱要明確,推動城市建設由跨江發展全面轉向擁江發展。

該規劃綱要指出,要加快江北新區重大交通基礎設施建設,促進江南江北融合發展,發揮新區對皖東、蘇中、蘇北地區的輻射帶動作用;大力推進33.2平方公裏核心區開發建設,積極發揮引領示範作用;加快高新大廠組團、雄州組團、長蘆産業板塊建設,著力發展橋林、龍袍新城及竹鎮、八卦洲等8個新市鎮,逐步構建集中集聚、多中心布局的城鎮發展格局;加快重大産業項目載體建設,促進産業快速集聚發展,全面提升新區金融、商貿、文化等功能,逐步建成長江經濟帶上環境優美、宜居宜業、具有國際影響力的現代化國家新區。

東山副城+高鐵樞紐:打造主城南部中心

除了河西和江北新區這兩大熱點之外。新一輪城市發展熱土還有三大樞紐經濟區。南京市委市政府提出,要搶抓國家一帶一路和長江經濟帶建設戰略機遇,發揮綜合樞紐優勢,建設空港、江海港和高鐵港三個樞紐經濟區。

東山、仙林、溧水、高淳四個副城也領到了個字明晰的發展目標和定位。其中,東山副城突出提升中心區功能品質建設,深入推進與主城的同城化,聯動高鐵樞紐經濟區,打造高品質的主城南部中心。仙林副城增強國際化社區功能,切實推動從大學城向科學城的轉變,加快建設青龍等地鐵小鎮,促進産城融合,建成科技成果轉化成效顯著的高品質宜居特色副城。

溧水副城圍繞溧水空港經濟區、白馬國家級農業科技園區、美麗鄉村生態旅遊養生經濟區等六大功能區建設,突出臨空經濟示範與山水宜居特色,打造甯杭經濟帶具有地區服務中心職能的綜合性副城;高淳副城以構建四角山水城市風貌爲引領,加快沿軌道S1線站點周邊綜合功能片區建設和老縣城存量用地更新改造工作,著力打造一批文化旅遊型城鎮及升級版美麗鄉村,成爲展現生態文明建設成果的現代副城。

交通新格局

高鐵樞紐:所有設區市1.5小時到南京

按照國家級特大型環行鐵路樞紐的格局,加快建設南沿江城際、北沿江高鐵、甯淮高鐵、鎮宣鐵路、甯合客運專線等項目,實施甯蕪鐵路貨運線外繞及擴能改造工程,建成堯化門貨場等項目,規劃建設南京北站綜合客運樞紐。到2020年,鐵路運營總裏程達500公裏以上,基本形成省內所有設區市到南京1.5小時高鐵交通圈。

城際軌道網:將開工建設甯句線

這份規劃綱要指出,要加快布局形成以南京主城爲中心、81的南京都市圈城際軌道網,建成甯和線一期、甯高線二期、甯溧線和甯天線南延,開工建設甯句線,開展甯揚線建設的前期工作;探索開通都市圈節點城市主城間點對點直達城際公交和邊界地區到跨行政區域樞紐中心的城際公交;著力打造以軌道客運爲主、城際公交爲輔、其他客運方式爲補充的都市圈客運同城化模式;建設馬群、泰馮路、城西路等綜合換乘中心,打造一體化交通換乘體系。

過江通道:新開建三條過江通道

隨著江北新區開發的全力推進,過江通道建設隨即進入快車道。這份規劃綱要明確,要結合江北新區建設,大力推動跨江交通發展,建成南京長江第五大橋、浦儀公路跨夾江通道,完成長江大橋公路橋維修,實施大橋、揚子江隧道、長江隧道北接線快速化改造;開工建設和燕路、仙新路、建甯西路過江通道,加速江南江北交通一體化建設步伐。

城市道路:出門15分鍾可以開上快速路

在城市快速路建設方面,南京將進一步完善以井字加外環爲主的城市快速路網體系,完成紅山路和燕路快速化改造、312國道仙林段快速化改造、揚子江大道快速化改造等項目;建成緯七路東進、順天大街等快速路,推進機場二通道、天印大道、龍翔大道、宏運大道等快速路建設。對于普通市民而言,這次規劃綱要提出了一個切身可感的目標:實現都市區內任一點15分鍾上快速路、由快速路15分鍾上高速公路的15”通達目標。

地鐵規劃:將同時興建10條地鐵線路

南京的地鐵運營裏程排名全國第五,跻身全國一線城市行列,緊跟北上廣深。翻開十三五的規劃,南京的地鐵建設依舊是火力全開。南京在十三五區期間,加快中心城區軌道交通線路建設,除了已經建成4號線一期的之外,還要開工建設5號線、1號線北延、2號線西延、3號線三期、4號線二期、6號線、7號線、9號線一期、10號線二期、11號線一期等軌道交通線路,啓動9號線二期前期研究。至十三五末,軌道交通(含有軌電車)運營裏程超過420公裏,軌道交通占公共交通出行量比例達到45%

樓市新思路

保障房:從集中建設轉向多元供應、分散配建

在安居保障建設方面,南京市政府在這份規劃綱要中提出,十三五期間要開工建設各類保障性住房1500萬平方米,到2020年,城鎮常住人口保障性住房覆蓋率不低于23%;此外,還籌建人才安居住房6萬套,約350萬平方米,著力解決人才住房問題,保障16萬人才享受人才安居政策。

值得注意的是,南京市政府這次明確要優化保障性住房建設和供應模式。由大規模集中建設向多元化、穩步供應轉變,加快形成適應住房市場發展階段性、區域性特征的保障性住房建設和供應模式。拓展保障性住房籌集渠道,加大各區分散建設、在經營性用地和普通商品住房中配套建設力度,根據需求有序從市場上收購、租賃適量中小戶型住宅房源或公寓用作保障性住房。優化保障性住房分布結構,注重新建項目合理規劃選址,完善公共服務配套設施,方便群衆生活,促進社區融合。

形成購租並舉的住房制度

樓市宏觀調控下一步將走向何處?這份綱要提出,進一步完善房地産市場體系。建立房地産市場調控的長效機制,科學制定年度土地供應計劃,優化住房供應結構,發揮房地産業對推動經濟升級轉型和城市轉型的帶動作用,引導房地産業進入片區改造、旅遊開發、園區建設等領域。

南京等12個城市被列入全國租賃城市試點。這次的規劃綱要提出,南京要加快培育和發展住房租賃市場。以建立購租並舉的住房制度爲導向,堅持市場主導、政府支持,依法規範、有序發展,市區聯動、屬地負責,企業自願、互利共贏的原則,加快培育市場供應主體,增加租賃房源,建立信息服務與監管平台,規範市場秩序。到2020年,基本形成供應主體多元、房源充足、政府監管有力、租賃關系穩定有序的住房租賃市場和購租並舉的住房制度。

(揚子晚報記者 仇惠棟)

 

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